瓦房店全域污水處理廠（一期）***項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)資格預(yù)審公告
一、采購(gòu)條件
瓦房店全域污水處理廠（一期）***項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），已由瓦房店市人民政府（以下簡(jiǎn)稱“市政府”）批準(zhǔn)采用***模式實(shí)施，并授權(quán)瓦房店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“市住建局”）作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱“供應(yīng)商”）采購(gòu)工作，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為北京大岳咨詢有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目實(shí)施方案已報(bào)市政府評(píng)審并通過(guò)，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)確定本項(xiàng)目社會(huì)資本投資人，特邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請(qǐng)。
二、項(xiàng)目基本情況
*.項(xiàng)目編號(hào)：*******-****-**
*.項(xiàng)目名稱：瓦房店全域污水處理廠（一期）***項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)
*.采購(gòu)方式：公開招標(biāo)
*.預(yù)算金額：項(xiàng)目總投資為人民幣*****.**萬(wàn)元
*.最高限價(jià)：
投資收益率上限價(jià)為*.**%；首年運(yùn)維污水處理服務(wù)費(fèi)固定部分上限價(jià)為****.**萬(wàn)元/年；首年運(yùn)維污水處理服務(wù)費(fèi)可變部分單價(jià)為上限價(jià)*.**元/噸水。
*.采購(gòu)需求：
為緩解財(cái)政壓力，盤活存量資產(chǎn)，同時(shí)提升瓦房店市基礎(chǔ)設(shè)施的管理效率，市政府依據(jù)相關(guān)政策文件精神，決定引入社會(huì)資本參與到公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)管理工作中來(lái)。市政府充分利用瓦房店市現(xiàn)有的存量污水處理廠工程，計(jì)劃統(tǒng)一采用***模式實(shí)施。以充分吸引社會(huì)資本參與本項(xiàng)目的融資、受讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理等工作。市政府授權(quán)市住建局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、簽約、執(zhí)行、監(jiān)管和移交等實(shí)施工作。市住建局通過(guò)法定程序選擇本項(xiàng)目中選社會(huì)資本，該社會(huì)資本將獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)實(shí)施本項(xiàng)目。
*.項(xiàng)目概況：
本項(xiàng)目包含五（*）座存量污水處理廠，均位于大連市瓦房店市境內(nèi)。分別為，瓦房店龍山污水處理廠、瓦房店嶺東污水處理廠、瓦房店市復(fù)州城鎮(zhèn)污水處理廠、瓦房店市三臺(tái)污水處理廠、瓦房店市老虎屯鎮(zhèn)污水處理廠。
瓦房店龍山污水處理廠占地面積******平方米，服務(wù)區(qū)域?yàn)橥叻康晔兄行膮^(qū)域，包含一期工程、一期提標(biāo)改造工程及擴(kuò)建（二期）工程三個(gè)部分。一期工程建于****年，設(shè)計(jì)污水處理能力*萬(wàn)噸/日，出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（*******-****）一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)”）；一期提標(biāo)改造建于****年，總投資約為人民幣****萬(wàn)元，對(duì)一期污水處理設(shè)施進(jìn)行改造，使污水排放標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)提升為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（*******-****）一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)”）；擴(kuò)建（二期）工程建于****年，設(shè)計(jì)采用****工藝，處理能力*萬(wàn)噸/日，出水水質(zhì)為一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)。
瓦房店嶺東污水處理廠占地面積*****平方米，服務(wù)區(qū)域?yàn)橥叻康晔袔X東地區(qū)。工程設(shè)計(jì)處理生活污水（不含工業(yè)廢水）能力*萬(wàn)噸/日，采用“厭氧-缺氧-好氧法的生物脫氮除磷工藝，簡(jiǎn)稱**/*”處理工藝，處理后出水執(zhí)行一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)，就近排放至東側(cè)的大沙河。
瓦房店市復(fù)州城鎮(zhèn)污水處理廠占地面積****平方米，服務(wù)范圍為復(fù)州城鎮(zhèn)地區(qū)。工程設(shè)計(jì)處理規(guī)模為*萬(wàn)噸/日，污水處理采用******工藝，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)。
瓦房店市三臺(tái)污水處理廠占地面積*****平方米，服務(wù)區(qū)域?yàn)槿_(tái)地區(qū)。設(shè)計(jì)處理規(guī)模為*.*萬(wàn)噸/日的城市生活污水及少量的工業(yè)污水處理，本項(xiàng)目一級(jí)處理采用曝氣沉砂池工藝，二級(jí)處理采用生物處理-******工藝，三級(jí)處理采用機(jī)械攪拌絮凝+斜管沉淀+纖維轉(zhuǎn)盤濾池過(guò)濾，然后再紫外線消毒生物除臭，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)。
瓦房店市老虎屯鎮(zhèn)污水處理廠占地面積*****平方米，服務(wù)區(qū)域?yàn)槔匣⑼玩?zhèn)地區(qū)。工程設(shè)計(jì)規(guī)模近期為*.*萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期為*萬(wàn)噸/日，出水執(zhí)行一級(jí)*排放標(biāo)準(zhǔn)，污水管道**.****。污水處理廠出水排入復(fù)州城的城市生活污水及少量的工業(yè)污水處理，本項(xiàng)目采用預(yù)處理+******+絮凝+沉淀+過(guò)濾+紫外線消毒工藝。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后應(yīng)建立本區(qū)域中水回用機(jī)制，配套中水回用管網(wǎng)，盡可能回用污水處理廠尾水，回用不掉的排入復(fù)州河。
*.項(xiàng)目投資：
本項(xiàng)目存量工程的資產(chǎn)評(píng)估值為人民幣*****.**萬(wàn)元。為避免國(guó)有資產(chǎn)流失，在采用***模式開展該項(xiàng)目時(shí)，評(píng)估結(jié)果作為本項(xiàng)目二十（**）年經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值參考。本項(xiàng)目采用經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值作為經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)值，以無(wú)形資產(chǎn)形式轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司，故本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)值為人民幣*****.**萬(wàn)元。按照增值稅率*%計(jì)算，經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的增值稅為人民幣****.**萬(wàn)元。同時(shí)，本項(xiàng)目包含須計(jì)入項(xiàng)目總投資的前期費(fèi)用人民幣***.**萬(wàn)元，以及鋪底流動(dòng)資金人民幣****.**萬(wàn)元。綜上，本項(xiàng)目最終確定總投資為人民幣*****.**萬(wàn)元。
*.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：
本項(xiàng)目采用***模式中“轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交（***）”的運(yùn)作方式，即市住建局通過(guò)法定程序選擇社會(huì)資本，由中選社會(huì)資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在***合作期間負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、受讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、管理及移交等工作，并有權(quán)獲得政府支付的政府付費(fèi)。***合作期限屆滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益完好、無(wú)償、不設(shè)任何權(quán)利負(fù)擔(dān)的移交給市住建局或其指定機(jī)構(gòu)。
**.合作期限：
本項(xiàng)目***合作期為二十（**）年，全部為運(yùn)營(yíng)期，從經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓日起計(jì)算至滿二十（**）年止。
**.需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：無(wú)
**.是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是
三、供應(yīng)商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
*.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)
*.本項(xiàng)目的特定資格要求：
*.* 聯(lián)合體要求：
本項(xiàng)目允許社會(huì)資本以組建聯(lián)合體的方式參與，聯(lián)合體最多由*方組建，聯(lián)合體所有成員必須均滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。以聯(lián)合體形式參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確牽頭單位、各成員出資比例等。聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他社會(huì)資本另外組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目資格預(yù)審及后續(xù)投標(biāo)。聯(lián)合體組建并報(bào)名備案后不得再發(fā)生變化；聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體成員各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，共同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體中標(biāo)后，未經(jīng)市住建局的書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。
*.* 信譽(yù)要求
（*）近三（*）年內(nèi)商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為；
（*）目前未處于被取消或暫停投標(biāo)資格狀態(tài)；
（*）近三（*）年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載；
（*）近三（*）年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故；
（*）未在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（***.****.***.**）被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，且未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（***.***********.***.**）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；
（*）供應(yīng)商成立未滿三（*）年的，上述第（*）、（*）、（*）項(xiàng)的中近三（*）年調(diào)整為自供應(yīng)商成立時(shí)起至資格預(yù)審評(píng)審日止；
（*）采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述信譽(yù)要求。
*.* 財(cái)務(wù)狀況要求
（*）近三（*）年內(nèi)財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；
（*）供應(yīng)商成立未滿三（*）年的，上述第（*）項(xiàng)的中近三（*）年調(diào)整為自供應(yīng)商成立時(shí)起至資格預(yù)審評(píng)審日止；
（*）采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員方均需滿足上述第（*）、（*）項(xiàng)的財(cái)務(wù)狀況要求。
*.* 投融資能力要求
（*）具有對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投融資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理的技術(shù)條件和能力；
（*）采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體任一成員方滿足上述第（*）項(xiàng)的投融資能力要求即可。
四、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知
參加大連市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入大連市政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈喆筮B市政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)—供應(yīng)商入庫(kù)流程”中公布的“大連市政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)流程”的相關(guān)要求，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
五、報(bào)名及領(lǐng)取資格預(yù)審文件
報(bào)名方式：郵件報(bào)名，郵箱地址：*****@*****.***；
報(bào)名及領(lǐng)取資格預(yù)審文件時(shí)間：****年**月**日**:**時(shí)至****年**月**日**:**時(shí)（雙休日及法定節(jié)假日除外）；
領(lǐng)取資格預(yù)審文件的方式：免費(fèi)領(lǐng)取，申請(qǐng)人將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或等同于企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照效力的注冊(cè)證明文件、法定代表人授權(quán)委托書及代理人本人身份證加蓋公章掃描件一套，發(fā)送到北京大岳咨詢有限責(zé)任公司指定郵箱并填報(bào)登記表后方可領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
六、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式
詳見資格預(yù)審文件。
七、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
*.本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，凡通過(guò)資格審查的全部進(jìn)入下一階段的公開招標(biāo)；
*.當(dāng)通過(guò)資格審查的供應(yīng)商少于*家時(shí)，將重新組織資格預(yù)審；
*.未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的供應(yīng)商均不得進(jìn)入公開招標(biāo)采購(gòu)程序。
八、申請(qǐng)文件提交
申請(qǐng)文件提交起止時(shí)間：自北京時(shí)間****年*月**日**:**起至****年*月**日**:**止。
申請(qǐng)文件提交地點(diǎn)：大連市公共資源交易中心第一開標(biāo)室。
逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予接受。
九、資格預(yù)審日期
資格預(yù)審日期為****年**月**日。
十、公告期限
自本公告發(fā)布之日起*個(gè)工作日。
十一、公告媒介
資格預(yù)審公告、澄清公告（或有）在《大連市政府采購(gòu)網(wǎng)》及《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)》上發(fā)布。
十二、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
*.接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
*.質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見大連市政府采購(gòu)網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。
十三、其他補(bǔ)充事宜
本項(xiàng)目不組織踏勘。
十四、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
采購(gòu)人：瓦房店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：王先生
聯(lián)系方式：***********
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：李女士
聯(lián)系方式：***-********、***********
一、采購(gòu)條件
瓦房店全域污水處理廠（一期）***項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），已由瓦房店市人民政府（以下簡(jiǎn)稱“市政府”）批準(zhǔn)采用***模式實(shí)施，并授權(quán)瓦房店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“市住建局”）作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱“供應(yīng)商”）采購(gòu)工作，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為北京大岳咨詢有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目實(shí)施方案已報(bào)市政府評(píng)審并通過(guò)，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)確定本項(xiàng)目社會(huì)資本投資人，特邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請(qǐng)。
二、項(xiàng)目基本情況
*.項(xiàng)目編號(hào)：*******-****-**
*.項(xiàng)目名稱：瓦房店全域污水處理廠（一期）***項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)
*.采購(gòu)方式：公開招標(biāo)
*.預(yù)算金額：項(xiàng)目總投資為人民幣*****.**萬(wàn)元
*.最高限價(jià)：
投資收益率上限價(jià)為*.**%；首年運(yùn)維污水處理服務(wù)費(fèi)固定部分上限價(jià)為****.**萬(wàn)元/年；首年運(yùn)維污水處理服務(wù)費(fèi)可變部分單價(jià)為上限價(jià)*.**元/噸水。
*.采購(gòu)需求：
為緩解財(cái)政壓力，盤活存量資產(chǎn)，同時(shí)提升瓦房店市基礎(chǔ)設(shè)施的管理效率，市政府依據(jù)相關(guān)政策文件精神，決定引入社會(huì)資本參與到公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)管理工作中來(lái)。市政府充分利用瓦房店市現(xiàn)有的存量污水處理廠工程，計(jì)劃統(tǒng)一采用***模式實(shí)施。以充分吸引社會(huì)資本參與本項(xiàng)目的融資、受讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理等工作。市政府授權(quán)市住建局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、簽約、執(zhí)行、監(jiān)管和移交等實(shí)施工作。市住建局通過(guò)法定程序選擇本項(xiàng)目中選社會(huì)資本，該社會(huì)資本將獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)實(shí)施本項(xiàng)目。
*.項(xiàng)目概況：
本項(xiàng)目包含五（*）座存量污水處理廠，均位于大連市瓦房店市境內(nèi)。分別為，瓦房店龍山污水處理廠、瓦房店嶺東污水處理廠、瓦房店市復(fù)州城鎮(zhèn)污水處理廠、瓦房店市三臺(tái)污水處理廠、瓦房店市老虎屯鎮(zhèn)污水處理廠。
瓦房店龍山污水處理廠占地面積******平方米，服務(wù)區(qū)域?yàn)橥叻康晔兄行膮^(qū)域，包含一期工程、一期提標(biāo)改造工程及擴(kuò)建（二期）工程三個(gè)部分。一期工程建于****年，設(shè)計(jì)污水處理能力*萬(wàn)噸/日，出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（*******-****）一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)”）；一期提標(biāo)改造建于****年，總投資約為人民幣****萬(wàn)元，對(duì)一期污水處理設(shè)施進(jìn)行改造，使污水排放標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)提升為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（*******-****）一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)”）；擴(kuò)建（二期）工程建于****年，設(shè)計(jì)采用****工藝，處理能力*萬(wàn)噸/日，出水水質(zhì)為一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)。
瓦房店嶺東污水處理廠占地面積*****平方米，服務(wù)區(qū)域?yàn)橥叻康晔袔X東地區(qū)。工程設(shè)計(jì)處理生活污水（不含工業(yè)廢水）能力*萬(wàn)噸/日，采用“厭氧-缺氧-好氧法的生物脫氮除磷工藝，簡(jiǎn)稱**/*”處理工藝，處理后出水執(zhí)行一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)，就近排放至東側(cè)的大沙河。
瓦房店市復(fù)州城鎮(zhèn)污水處理廠占地面積****平方米，服務(wù)范圍為復(fù)州城鎮(zhèn)地區(qū)。工程設(shè)計(jì)處理規(guī)模為*萬(wàn)噸/日，污水處理采用******工藝，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)。
瓦房店市三臺(tái)污水處理廠占地面積*****平方米，服務(wù)區(qū)域?yàn)槿_(tái)地區(qū)。設(shè)計(jì)處理規(guī)模為*.*萬(wàn)噸/日的城市生活污水及少量的工業(yè)污水處理，本項(xiàng)目一級(jí)處理采用曝氣沉砂池工藝，二級(jí)處理采用生物處理-******工藝，三級(jí)處理采用機(jī)械攪拌絮凝+斜管沉淀+纖維轉(zhuǎn)盤濾池過(guò)濾，然后再紫外線消毒生物除臭，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)。
瓦房店市老虎屯鎮(zhèn)污水處理廠占地面積*****平方米，服務(wù)區(qū)域?yàn)槔匣⑼玩?zhèn)地區(qū)。工程設(shè)計(jì)規(guī)模近期為*.*萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期為*萬(wàn)噸/日，出水執(zhí)行一級(jí)*排放標(biāo)準(zhǔn)，污水管道**.****。污水處理廠出水排入復(fù)州城的城市生活污水及少量的工業(yè)污水處理，本項(xiàng)目采用預(yù)處理+******+絮凝+沉淀+過(guò)濾+紫外線消毒工藝。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后應(yīng)建立本區(qū)域中水回用機(jī)制，配套中水回用管網(wǎng)，盡可能回用污水處理廠尾水，回用不掉的排入復(fù)州河。
*.項(xiàng)目投資：
本項(xiàng)目存量工程的資產(chǎn)評(píng)估值為人民幣*****.**萬(wàn)元。為避免國(guó)有資產(chǎn)流失，在采用***模式開展該項(xiàng)目時(shí)，評(píng)估結(jié)果作為本項(xiàng)目二十（**）年經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值參考。本項(xiàng)目采用經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值作為經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)值，以無(wú)形資產(chǎn)形式轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司，故本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)值為人民幣*****.**萬(wàn)元。按照增值稅率*%計(jì)算，經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的增值稅為人民幣****.**萬(wàn)元。同時(shí)，本項(xiàng)目包含須計(jì)入項(xiàng)目總投資的前期費(fèi)用人民幣***.**萬(wàn)元，以及鋪底流動(dòng)資金人民幣****.**萬(wàn)元。綜上，本項(xiàng)目最終確定總投資為人民幣*****.**萬(wàn)元。
*.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：
本項(xiàng)目采用***模式中“轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交（***）”的運(yùn)作方式，即市住建局通過(guò)法定程序選擇社會(huì)資本，由中選社會(huì)資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在***合作期間負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、受讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、管理及移交等工作，并有權(quán)獲得政府支付的政府付費(fèi)。***合作期限屆滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益完好、無(wú)償、不設(shè)任何權(quán)利負(fù)擔(dān)的移交給市住建局或其指定機(jī)構(gòu)。
**.合作期限：
本項(xiàng)目***合作期為二十（**）年，全部為運(yùn)營(yíng)期，從經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓日起計(jì)算至滿二十（**）年止。
**.需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：無(wú)
**.是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是
三、供應(yīng)商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
*.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)
*.本項(xiàng)目的特定資格要求：
*.* 聯(lián)合體要求：
本項(xiàng)目允許社會(huì)資本以組建聯(lián)合體的方式參與，聯(lián)合體最多由*方組建，聯(lián)合體所有成員必須均滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。以聯(lián)合體形式參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確牽頭單位、各成員出資比例等。聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他社會(huì)資本另外組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目資格預(yù)審及后續(xù)投標(biāo)。聯(lián)合體組建并報(bào)名備案后不得再發(fā)生變化；聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體成員各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，共同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體中標(biāo)后，未經(jīng)市住建局的書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。
*.* 信譽(yù)要求
（*）近三（*）年內(nèi)商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為；
（*）目前未處于被取消或暫停投標(biāo)資格狀態(tài)；
（*）近三（*）年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載；
（*）近三（*）年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故；
（*）未在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（***.****.***.**）被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，且未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（***.***********.***.**）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；
（*）供應(yīng)商成立未滿三（*）年的，上述第（*）、（*）、（*）項(xiàng)的中近三（*）年調(diào)整為自供應(yīng)商成立時(shí)起至資格預(yù)審評(píng)審日止；
（*）采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述信譽(yù)要求。
*.* 財(cái)務(wù)狀況要求
（*）近三（*）年內(nèi)財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；
（*）供應(yīng)商成立未滿三（*）年的，上述第（*）項(xiàng)的中近三（*）年調(diào)整為自供應(yīng)商成立時(shí)起至資格預(yù)審評(píng)審日止；
（*）采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員方均需滿足上述第（*）、（*）項(xiàng)的財(cái)務(wù)狀況要求。
*.* 投融資能力要求
（*）具有對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投融資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理的技術(shù)條件和能力；
（*）采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體任一成員方滿足上述第（*）項(xiàng)的投融資能力要求即可。
四、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知
參加大連市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入大連市政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈喆筮B市政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)—供應(yīng)商入庫(kù)流程”中公布的“大連市政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)流程”的相關(guān)要求，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
五、報(bào)名及領(lǐng)取資格預(yù)審文件
報(bào)名方式：郵件報(bào)名，郵箱地址：*****@*****.***；
報(bào)名及領(lǐng)取資格預(yù)審文件時(shí)間：****年**月**日**:**時(shí)至****年**月**日**:**時(shí)（雙休日及法定節(jié)假日除外）；
領(lǐng)取資格預(yù)審文件的方式：免費(fèi)領(lǐng)取，申請(qǐng)人將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或等同于企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照效力的注冊(cè)證明文件、法定代表人授權(quán)委托書及代理人本人身份證加蓋公章掃描件一套，發(fā)送到北京大岳咨詢有限責(zé)任公司指定郵箱并填報(bào)登記表后方可領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
六、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式
詳見資格預(yù)審文件。
七、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
*.本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，凡通過(guò)資格審查的全部進(jìn)入下一階段的公開招標(biāo)；
*.當(dāng)通過(guò)資格審查的供應(yīng)商少于*家時(shí)，將重新組織資格預(yù)審；
*.未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的供應(yīng)商均不得進(jìn)入公開招標(biāo)采購(gòu)程序。
八、申請(qǐng)文件提交
申請(qǐng)文件提交起止時(shí)間：自北京時(shí)間****年*月**日**:**起至****年*月**日**:**止。
申請(qǐng)文件提交地點(diǎn)：大連市公共資源交易中心第一開標(biāo)室。
逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予接受。
九、資格預(yù)審日期
資格預(yù)審日期為****年**月**日。
十、公告期限
自本公告發(fā)布之日起*個(gè)工作日。
十一、公告媒介
資格預(yù)審公告、澄清公告（或有）在《大連市政府采購(gòu)網(wǎng)》及《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)》上發(fā)布。
十二、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
*.接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
*.質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見大連市政府采購(gòu)網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。
十三、其他補(bǔ)充事宜
本項(xiàng)目不組織踏勘。
十四、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
采購(gòu)人：瓦房店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：王先生
聯(lián)系方式：***********
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：李女士
聯(lián)系方式：***-********、***********
發(fā)布媒體:
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