關(guān)于南譙區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程（沙黃水廠）監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清（答疑） 項(xiàng)目編號(hào)：- 各潛在投標(biāo)人： 現(xiàn)對(duì)“南譙區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程（沙黃水廠）監(jiān)理項(xiàng)目”招標(biāo)文件作如下澄清（答疑）： 答疑部分： 一、問(wèn)：我方在研讀《南譙區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程（沙黃水廠）監(jiān)理項(xiàng)目》招標(biāo)文件后，認(rèn)為其中三項(xiàng)監(jiān)理資格要求條款存在與工程實(shí)質(zhì)屬性不匹配、 違反招投標(biāo)公平原則的問(wèn)題， 具體表現(xiàn)為： 通過(guò)限定“水利工程監(jiān)理資質(zhì)”“水利專業(yè)注冊(cè)證書(shū)”等條件，不當(dāng)排除了具備市政監(jiān)理資質(zhì)及相應(yīng)專業(yè)能力的潛在投標(biāo)人，不符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)要求，現(xiàn)針對(duì)該三項(xiàng)條款提出以下異議。 （一）針對(duì)“投標(biāo)人資質(zhì)條件：監(jiān)理單位須具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)及以上資質(zhì)”（對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件第一章“投標(biāo)人資格要求”）的異議、資質(zhì)覆蓋性異議：根據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，市政公用工程監(jiān)理資質(zhì)明確包含“城鎮(zhèn)給水工程（含水廠、取水設(shè)施、供水管網(wǎng)）的施工監(jiān)理”。本項(xiàng)目核心是水廠設(shè)施建設(shè)及配套供水系統(tǒng)監(jiān)理，完全屬于市政供水工程范疇，市政監(jiān)理資質(zhì)已具備法定監(jiān)理資格，招標(biāo)文件單一限定“水利監(jiān)理資質(zhì)或綜合資質(zhì)”，忽略了市政監(jiān)理資質(zhì)的適配性。 、公平性異議：依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，資格條件應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。本項(xiàng)目施工及驗(yàn)收遵循《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等市政體系的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，與水利工程技術(shù)體系不同，僅允許水利或綜合資質(zhì)參與，直接排除具備市政監(jiān)理資質(zhì)但無(wú)水利資質(zhì)的合格企業(yè)，構(gòu)成不合理排斥。 、實(shí)踐依據(jù)異議：城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目并非必然限定水利資質(zhì)，如滁州市本級(jí)供水?dāng)U建項(xiàng)目等同類工程均允許市政監(jiān)理資質(zhì)參與，本項(xiàng)目限定了水利資質(zhì)，缺乏實(shí)踐合理性。 （二）針對(duì)“總監(jiān)理工程師資格要求：投標(biāo)人擬委任總監(jiān)理工程師須具備《中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)》（水利工程施工監(jiān)理專業(yè)）”（對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件第一章“投標(biāo)人資格要求”）的異議 、專業(yè)匹配性異議：根據(jù)《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第六條，注冊(cè)監(jiān)理工程師需按“工程類別”注冊(cè)。本項(xiàng)目如派駐市政工程專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師更熟悉水廠工藝、管網(wǎng)敷設(shè)等核心監(jiān)理內(nèi)容，要求“水利工程施工監(jiān)理專業(yè)”與工程實(shí)質(zhì)屬性不匹配。 ....