根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對 紹興騰輝車輛施救服務(wù)有限公司 作出的行政處罰決定公告如下
一、 相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人： 紹興騰輝車輛施救服務(wù)有限公司
2、地址： 紹興市柯橋區(qū)福全街道上馬灣村工業(yè)園區(qū)內(nèi) 2幢1層01號(hào)
二、 基本情況
根據(jù)柯橋區(qū)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室移交的實(shí)名舉報(bào)線索函，本機(jī)關(guān)對你公司在“紹興市柯橋區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)違法車輛停車管理、貨物裝卸入圍服務(wù)采購項(xiàng)目（編號(hào)：紹柯采〔2022〕2389號(hào)）”以及“紹興市公安局柯橋區(qū)分局交通警察大隊(duì)車輛（交通違法和事故車輛）清障救援及停車管理服務(wù)采購（編號(hào)：紹柯采〔2022〕1395-001號(hào)）”政府采購活動(dòng)中涉嫌弄虛作假謀取中標(biāo)的行為，于2022年10月10日進(jìn)行了立案調(diào)查，現(xiàn)已查明:
2022年6月30日，紹興市公安局柯橋區(qū)分局交通警察大隊(duì)委托浙江越鋒項(xiàng)目管理有限公司就“紹興市公安局柯橋區(qū)分局交通警察大隊(duì)車輛（交通違法和事故車輛）清障救援及停車管理服務(wù)采購（編號(hào)：紹柯采〔2022〕1395-001號(hào)）”進(jìn)行公開招標(biāo)，項(xiàng)目總預(yù)算金額242萬元。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審，確定你公司為標(biāo)項(xiàng)二的中標(biāo)候選人，中標(biāo)價(jià)22.4萬元。
2022年8月18日，紹興市柯橋區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)委托浙江翔實(shí)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司就“紹興市柯橋區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)違法車輛停車管理、貨物裝卸入圍服務(wù)采購項(xiàng)目（編號(hào)：紹柯采〔2022〕2389號(hào)）”進(jìn)行公開招標(biāo)，總預(yù)算金額100萬元。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審，確定你公司為標(biāo)項(xiàng)三的中標(biāo)候選人，中標(biāo)價(jià)20萬元。2022年8月25日，相關(guān)供應(yīng)商就你公司的投標(biāo)土地不符合招標(biāo)文件資格要求發(fā)起質(zhì)疑。2022年9月1日，采購單位和代理機(jī)構(gòu)經(jīng)過調(diào)查，確認(rèn)你公司提供的土地使用證與投標(biāo)場地不符，取消了你公司的中標(biāo)資格。
2022年9月13日，相關(guān)供應(yīng)商向區(qū)公管辦實(shí)名舉報(bào)你公司在參與上述兩個(gè)政府采購項(xiàng)目時(shí)所提供的土地使用證并不屬于投標(biāo)所用場地，投標(biāo)所用場地實(shí)際并不具備土地使用證，不符合項(xiàng)目要求，屬于弄虛作假情形,危害公平競爭秩序。根據(jù)職責(zé)分工，區(qū)公管辦將案件線索移交本機(jī)關(guān)。
本機(jī)關(guān)收到區(qū)公管辦移交的案件線索后，對你公司在兩個(gè)政府采購項(xiàng)目中提交的投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行了核實(shí)，審閱了兩個(gè)項(xiàng)目的采購文件，聯(lián)系相關(guān)采購單位和代理機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查，同時(shí)對你公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問詢、了解，并實(shí)地考察了你公司投標(biāo)場地的具體情況。經(jīng)調(diào)查得知，你公司投標(biāo)場地確實(shí)無法提供土地使用證，但在“紹興市公安局柯橋區(qū)分局交通警察大隊(duì)車輛（交通違法和事故車輛）清障救援及停車管理服務(wù)采購（編號(hào)：紹柯采〔2022〕1395-001號(hào)）”中提供了由紹興宏福印花有限公司、福全街道梅三村民委員會(huì)、福全街道辦事處蓋章確認(rèn)的面積為2280平方米的土地使用證明，符合該項(xiàng)目招標(biāo)文件特定資格要求，采購單位和代理機(jī)構(gòu)在核實(shí)過程中也對該證明的真實(shí)性進(jìn)行了確認(rèn)，故該項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)二中標(biāo)結(jié)果有效。但在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，本案涉及的停車場地現(xiàn)行有效的租賃合同為兩份，落款日期分別為2021年11月16日和2022年8月23日，租賃面積分別為2280平方米和1610平方米，你公司實(shí)際按照這兩份合同向紹興宏福印花有限公司支付租賃款項(xiàng)。你公司在參與“紹興市柯橋區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)違法車輛停車管理、貨物裝卸入圍服務(wù)采購項(xiàng)目（編號(hào)：紹柯采〔2022〕2389號(hào)）”時(shí)，為滿足“停車場面積需在2500平方米及以上”的資格要求，于投標(biāo)前補(bǔ)簽了另外一份落款日期為2021年11月20日、場地面積為2610平方米的租賃合同，但從未按照此合同來支付租賃款項(xiàng)；投標(biāo)前的有效租賃面積僅為2280平方米，并不滿足該項(xiàng)目特定資格要求，故該份合同實(shí)際屬于虛假材料，你公司負(fù)責(zé)人在問詢過程中也承認(rèn)了上述情形。綜上，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司在“紹興市柯橋區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)違法車輛停車管理、貨物裝卸入圍服務(wù)采購項(xiàng)目（編號(hào)：紹柯采〔2022〕2389號(hào)）”中存在提供虛假材料謀取中標(biāo)行為，屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)所列違法情形。
以上事實(shí)有下列證據(jù)材料證明：1.對紹興騰輝車輛施救服務(wù)有限公司張江海、何斌的詢問筆錄1份；2.對紹興騰輝車輛施救服務(wù)有限公司張江海的詢問筆錄1份；3.紹興宏福印花有限公司提供的相關(guān)場地租賃合同；4.紹興騰輝車輛施救服務(wù)有限公司的相關(guān)投標(biāo)材料；5.紹興市柯橋區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)、浙江翔實(shí)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司提供的質(zhì)詢函、質(zhì)疑回復(fù)函及紹興騰輝車輛施救服務(wù)有限公司的澄清函；6.紹興市公安局柯橋區(qū)分局交通警察大隊(duì)提供的情況說明；7.采購文件。
本機(jī)關(guān)于2022年11月26日向你公司送達(dá)了《紹興市柯橋區(qū)財(cái)政局行政處罰告知書》（紹柯財(cái)執(zhí)法告〔2022〕2號(hào)），告知了有關(guān)陳述、申辯及申請聽證的權(quán)利，你公司未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述申辯、聽證。
三、 處罰依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款規(guī)定，結(jié)合《浙江省財(cái)政廳關(guān)于修訂<浙江省財(cái)政行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)意見>和<浙江省財(cái)政行政處罰裁量基準(zhǔn)>的通知》（浙財(cái)法〔2018〕9號(hào)）的有關(guān)規(guī)定
四、 處罰結(jié)果
（一）處以本政府采購項(xiàng)目相應(yīng)標(biāo)的采購金額200000元千分之七的罰款，計(jì)1400元；
（二）列入政府采購不良行為記錄名單，自作出行政處罰之日起一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
五、 處罰日期: 2022年12月09日
六、 執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)： 紹興市柯橋區(qū)財(cái)政局
2、聯(lián)系人： 郭樂樂
3、聯(lián)系電話： 0575-81162719
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