根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令101號)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對 寧波大狼窗飾有限公司 作出的行政處罰決定公告如下:
一、 相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人: 寧波大狼窗飾有限公司
2、地址: 浙江省寧波市鄞州區(qū)中河街道蔡家漕村
二、 基本情況
根據(jù)“北京航空航天大學(xué)寧波創(chuàng)新研究院教學(xué)生活用房窗簾采購及安裝項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號:CBNB-20223203G,下稱本項(xiàng)目)投訴案處理過程的線索,發(fā)現(xiàn)寧波大狼窗飾有限公司(以下簡稱大狼窗飾)在參與該政府采購活動(dòng)中,存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的違法行為。本機(jī)關(guān)予以立案受理,并依法進(jìn)行了調(diào)查。
現(xiàn)查明,大狼窗飾于2022年8月16日參與本項(xiàng)目投標(biāo)并中標(biāo)。大狼窗飾在投標(biāo)響應(yīng)時(shí)提交的“紗簾”(報(bào)告編號BG1900490)、“雪尼爾布簾”(報(bào)告編號BG1900491)、“遮光卷簾面料”(報(bào)告編號BG1900492)和“陽光卷簾面料”(報(bào)告編號BG1900493)等窗簾的檢測報(bào)告內(nèi)容不實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為。
三、 處罰依據(jù)
1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份,證明大狼窗飾主體適格,具有承擔(dān)行政法律責(zé)任能力;
2.大狼窗飾投標(biāo)文件1份,證明大狼窗飾在該項(xiàng)目投標(biāo)中提供了“紗簾”(報(bào)告編號BG1900490)、“雪尼爾布簾”(報(bào)告編號BG1900491)、“遮光卷簾面料”(報(bào)告編號BG1900492)和“陽光卷簾面料”(報(bào)告編號BG1900493)等窗簾的檢測報(bào)告;
3.浙江恒祥檢測技術(shù)服務(wù)有限公司出具的函詢回復(fù)資料一套,內(nèi)含以上編號原始檢測報(bào)告復(fù)印件4份,經(jīng)過比對,證明大狼窗飾在投標(biāo)文件中提交的四份檢測報(bào)告從簽發(fā)日期到報(bào)告頁數(shù)、樣品圖片、檢測項(xiàng)目、檢測結(jié)果和檢測方法(參數(shù)說明)與原始報(bào)告都存在出入:四份檢測報(bào)告全部修改了檢測日期、報(bào)告頁碼和樣品圖片,增加了檢測項(xiàng)目參數(shù),修改了檢測結(jié)果參數(shù)指標(biāo)和檢測依據(jù);
4.詢問筆錄1份,記載了執(zhí)法人員對此案有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問的情況。調(diào)查詢問筆錄由大狼窗飾法人郎海濤簽字確認(rèn),承認(rèn)為了符合投標(biāo)要求,對窗簾檢測報(bào)告進(jìn)行了一些添加和修改,承認(rèn)在投標(biāo)中提供的四份檢測報(bào)告是虛假材料;
5.該項(xiàng)目采購公告1份,證明北京航空航天大學(xué)寧波創(chuàng)新研究院教學(xué)生活用房窗簾采購及安裝項(xiàng)目采購預(yù)算金額為1280897元整。
四、 處罰結(jié)果
以上事實(shí)違反了《中華人民共和國政府采購法》第三條和《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定。按照法定程序,本機(jī)關(guān)已于2023年1月31日送達(dá)《行政處罰事先告知書》(侖財(cái)采監(jiān)先告字[2023]第2000001號)。對本機(jī)關(guān)處罰所依據(jù)的事實(shí)、法律依據(jù)和處罰內(nèi)容,當(dāng)事人在法定時(shí)間內(nèi)均沒有提出異議,也未申請聽證。
鑒于調(diào)查處理過程中,當(dāng)事人積極配合調(diào)查,如實(shí)供述違法事實(shí),且本項(xiàng)目已中止,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款和《寧波市財(cái)政行政處罰裁量基準(zhǔn)》“政府采購”類序號16“供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”第一種情形的規(guī)定,中標(biāo)無效,處罰如下:
1、處以采購金額1280897元千分之五的罰款,計(jì)6404.49元。
2、列入不良行為記錄名單。
3、在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本決定書之日起15日內(nèi),將罰款全額繳入寧波市北侖區(qū)財(cái)政局非稅資金專戶。(戶名:寧波市北侖區(qū)財(cái)政局非稅資金專戶;賬號:33101984136050008613;開戶行:建設(shè)銀行北侖支行)。到期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
本行政處罰決定書自送達(dá)之日起生效。如對本行政處罰決定不服,可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)依法向?qū)幉ㄊ胸?cái)政局或?qū)幉ㄊ斜眮鰠^(qū)人民政府申請行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)向?qū)幉ㄊ斜眮鰠^(qū)人民法院提起行政訴訟。在行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
五、 處罰日期: 2023年02月10日
六、 執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān): 寧波市北侖區(qū)財(cái)政局
2、聯(lián)系人: 嚴(yán)老師
3、聯(lián)系電話: 89383754
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