根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令101號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對 薛成元 作出的行政處罰決定公告如下
一、 相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人： 薛成元
2、地址： 浙江省溫州市
二、 基本情況
本機關(guān)執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在參與平陽縣萬全鎮(zhèn)鄭樓中心學(xué)校食堂、宿舍樓、活動中心新建和塑膠運動場翻新等工程-制冷空調(diào)設(shè)備（重）項目評審存在政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審的行為，涉嫌違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審”的規(guī)定，于2023年8月16日立案調(diào)查。
經(jīng)查明，當(dāng)事人在參與平陽縣萬全鎮(zhèn)鄭樓中心學(xué)校食堂、宿舍樓、活動中心新建和塑膠運動場翻新等工程-制冷空調(diào)設(shè)備（重）項目評審過程中存在如下3項評審錯誤：1、溫州XXXX有限公司未按照采購文件要求提供其響應(yīng)產(chǎn)品5匹變頻天花機（一拖一）（型號：KFRd-120QW/22DAH22）的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖，此項為實質(zhì)性條款審查項，溫州XXXX有限公司未提供應(yīng)做無效投標(biāo)處理，當(dāng)事人在評審時未按照采購文件的規(guī)定進行評審；2、評分項“多聯(lián)機壓縮機形式及綜合性能的優(yōu)越性”6分，分5個得分點,溫州市XXXX有限公司其投標(biāo)文件中只介紹三菱直流變頻壓縮機技術(shù)這1個得分點，未提供產(chǎn)品穩(wěn)定性、噴氣增焓技術(shù)、動態(tài)油平衡設(shè)計、防過壓技術(shù)等其他4個打分項的相關(guān)證明材料，當(dāng)事人在評審時多給溫州XXXX有限公司3分；3、評分項“壁掛機空調(diào)的節(jié)能性”，浙江XXXX有限公司商務(wù)技術(shù)文件已提供了所投壁掛機二級能效的檢測報告，應(yīng)得客觀分1分，當(dāng)事人在評審時未給分。經(jīng)核實，第一項實質(zhì)性條款錯誤影響中標(biāo)結(jié)果，二、三項客觀分的錯誤經(jīng)修正后不影響中標(biāo)結(jié)果。
上述事實，由以下證據(jù)證實：
1、當(dāng)事人項目評審情況說明一份、平陽縣萬全鎮(zhèn)鄭樓中心學(xué)校食堂、宿舍樓、活動中心新建和塑膠運動場翻新等工程-制冷空調(diào)設(shè)備（重）項目采購文件一份、溫州XXXX有限公司投標(biāo)文件一份、浙江XXXX有限公司投標(biāo)文件一份、項目評分資料一份，以上證據(jù)證明當(dāng)事人參與平陽縣萬全鎮(zhèn)鄭樓中心學(xué)校食堂、宿舍樓、活動中心新建和塑膠運動場翻新等工程-制冷空調(diào)設(shè)備（重）項目評審存在未按照采購文件的規(guī)定進行評審的事實。
2、當(dāng)事人身份證復(fù)印件一份，證明相關(guān)當(dāng)事人身份的事實。
三、 處罰依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。”、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”、《財政部門行使行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)規(guī)范》（財法〔2013〕1號）十二條“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素：（三）財政違法行為社會危害程度較小的；（四）積極配合財政部門查清案件事實的?！?、《浙江省財政行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)意見》（浙財法〔2018〕9號）二十四條“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以作為界定依法從輕或者減輕行政處罰的因素：（二）財政違法行為社會危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會危害后果的”以及《浙江省財政行政處罰裁量基準(zhǔn)》第67項的規(guī)定。
四、 處罰結(jié)果
1、警告;2、處以罰款人民幣貳仟元整（￥2,000.00)
五、 處罰日期: 2023年11月09日
六、 執(zhí)法機關(guān)信息
1、執(zhí)法機關(guān)： 平陽縣財政局
2、聯(lián)系人： 周女士
3、聯(lián)系電話： 0577-63889763
發(fā)布媒體:
